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2021-11-26

  为全面落实省委、省政府关于加强农田水利设施管护工作的安排部署,注重源头管控,坚持建管并重,健全管护制度,创新管护机制,强化监督考核,实现农田水利设施管护规范化、常态化、长效化,确保农田水利设施的正常运行,使其持续发挥效益。

  根据《河南省人民政府办公厅关于加强高标准农田建后管护的指导意见》(豫政办【2021】42号)精神有关规定,结合我县实际情况,制定了《伊川县农田水利工程设施管护办法》。

  (一)总则。农田水利设施建后管护是指对工程设施进行管理、维修、养护,保持工程的设计功能。本办法适用于全县各乡(镇)、街道使用各级财政资金建设的农田水利设施(包指机井、泵站、塘堰坝、小型集雨设施、输排水设施、蓄水节水设施、渠系建筑物、低压电力设施、通过高标准农田建设的田间道路、农田林网等)的管理、维修、养护。

  (二)管护主体及管护责任。县、乡两级政府对管护工作负主体责任。县农业农村局是管护工作的主管部门,牵头制订管护政策,指导、监督和评估管护工作。县发展改革委负责核定农业用水价格,协调推进农业水价综合改革等。县财政局负责列支管护经费、加强资金监管等。县水利局负责加强对农民用水组织的管理指导等。供电企业负责新建和已接收高压设施的运修管护。其他有关职能部门负责做好管护指导和服务等工作。乡镇政府、街道办事处为建后管护的监管主体,要遵照国家法律、法规和本办法的规定。

  (四)管护内容。应达到以下管护标准:田间道路维持路面平整,路沿路肩完好平直,保持畅通,路牌等标志保持完好。灌排工程及配套设施要定期检查,确保井(站)、泵、井(站)房、井堡、管道及出水口、塘坝、蓄水工程、桥涵闸等渠系建筑物、输配电线路等正常运行,渠道、排水沟应及时疏浚,保持通畅。

  (五)管护资金来源及使用。县财政每年从脱贫攻坚衔接乡村振兴资金中按6元/亩列支农田水利设施维修专项资金,纳入年度财政预算,对各乡镇政府、街道办事处农田水利设施维修工作进行奖补,建立农田水利设施“村管护、乡维修、县监管”的管护机制。管护人员报酬在每年的12月份根据管护工作情况,由项目乡镇政府、街道办事处按每人每月300元统一发放。管护人员报酬原则上从高标准农田建设项目结余资金中支付。

  (六)奖励与惩罚。对管护人员、经费和责任落实较好、工作成效显著的地方,以及举报、揭发破坏农田水利设施的人员,要按照规定予以通报表扬;对管护责任不落实、农田水利设施损毁、造成负面影响的地方,要从严追责问责。

  (七)监督与考核。将每年11月定为全县农田水利设施“管护月”。开展宣传活动,普及管护政策和常识,增强管护责任意识,营造良好氛围;开展排查行动,立足农业生产需求,突出重点、全面覆盖,查清设施存在问题;开展集中整改,针对排查发现的问题,坚持即查即改,建立台账、整改销号,提高管护质量。

  (一)明确管护内容、管护主体、管护人员、管护责任。对使用财政资金建设的农田水利设施,包括机井、泵站、塘堰坝、高低压电力设施等进行精准管理,做到管护有人员、有资金、云顶国际有制度、有监督,实现设施管用、群众满意、长期受益。实行井长制、设立管护员、确定维修员等,确保责任精准到人,一旦出了问题可实现精准解决。

  (二)明确管护资金来源及使用。县财政每年从脱贫攻坚衔接乡村振兴资金中按6元/亩列支农田水利设施维修专项资金,纳入年度财政预算,对各乡镇政府、街道办事处农田水利设施维修工作进行奖补,建立农田水利设施“村管护、乡维修、县监管”的管护机制。管护资金主要用于工程设计使用期内的农田水利设施的维修、购置简易维修工具和运行监测设备、推进信息化建设。管护人员报酬原则上从高标准农田建设项目结余资金中支付。

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